截至目前，數(shù)電票的開(kāi)票試點(diǎn)已經(jīng)增加到24個(gè)省市了。數(shù)電票越來(lái)越普遍，那么數(shù)電票和現(xiàn)有發(fā)票有哪些區(qū)別？

1.開(kāi)票前置環(huán)節(jié)不同：開(kāi)票前，紙電票需進(jìn)行票種核定申請(qǐng)，需申領(lǐng)稅控設(shè)備，需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)用紙電票的號(hào)碼段。數(shù)電票相較紙電票，無(wú)需進(jìn)行票種核定，無(wú)需進(jìn)行稅控設(shè)備申領(lǐng)，無(wú)需進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)用。

2.發(fā)票管理方式不同：紙電票發(fā)票數(shù)量和票面限額管理同紙質(zhì)發(fā)票一樣，只能在給定的份數(shù)和限額內(nèi)開(kāi)具發(fā)票。納稅人需要依申請(qǐng)才能對(duì)發(fā)票增版增量。數(shù)電票采用“授信制”，納稅人可以在給定的總額度內(nèi)開(kāi)具任意額度與任意份數(shù)的發(fā)票。通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具的紙質(zhì)發(fā)票，最高開(kāi)票限額和每月最高領(lǐng)用數(shù)量仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理，而開(kāi)具的數(shù)電票，在開(kāi)具金額總額度內(nèi)，沒(méi)有發(fā)票開(kāi)具份數(shù)和單張開(kāi)票限額限制。

3.發(fā)票表現(xiàn)樣式不同：數(shù)電發(fā)票票面更加簡(jiǎn)潔，將原來(lái)的“發(fā)票代碼+發(fā)票號(hào)碼”樣式變?yōu)椤?0位發(fā)票號(hào)碼”，取消了校驗(yàn)碼、密碼區(qū)、收款人、復(fù)核人和銷售方（章），新增了動(dòng)態(tài)二維碼。數(shù)電票更加靈活，其特定業(yè)務(wù)會(huì)影響發(fā)票展示內(nèi)容，不同的特定業(yè)務(wù)展示的發(fā)票票面內(nèi)容不同，另外數(shù)電票將原備注欄里“手工填列，無(wú)法采集的內(nèi)容”設(shè)置為“固定可采集、可使用的數(shù)據(jù)項(xiàng)”。紙電票項(xiàng)目有8行的限制，數(shù)電票取消了該限制，因而廢除了紙電票清單開(kāi)票模式。

4.發(fā)票開(kāi)具平臺(tái)不同：紙電票在公共服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)具，可以離線開(kāi)票。數(shù)電票在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)具，僅允許納稅人在線開(kāi)票。

5.發(fā)票種類構(gòu)成不同：紙電票僅包括增值稅電子普通發(fā)票和增值稅電子專用發(fā)票。通過(guò)標(biāo)簽化要素化，數(shù)電票設(shè)計(jì)了顯性標(biāo)簽和特定要素，將“7+10”種制式發(fā)票統(tǒng)一為電子發(fā)票，其不僅涵蓋了增值稅發(fā)票，也囊括了機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票、二手車(chē)發(fā)票、航空運(yùn)輸客票電子行程單、鐵路電子客票、醫(yī)療發(fā)票等普通發(fā)票，內(nèi)涵與外延比紙電票更加豐富。

6.發(fā)票交付手段不同：數(shù)電票開(kāi)具后，發(fā)票數(shù)據(jù)文件自動(dòng)發(fā)送至開(kāi)票方和受票方的稅務(wù)數(shù)字賬戶，便利交付入賬，減少人工收發(fā)。同時(shí)，依托電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶，納稅人可對(duì)各類發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)歸集，發(fā)票數(shù)據(jù)使用更高效便捷。紙電發(fā)票開(kāi)具后，需要通過(guò)發(fā)票版式文件進(jìn)行交付。也就是開(kāi)票方將發(fā)票版式文件通過(guò)郵件、短信等方式交付給受票方；受票方人工下載后，仍需對(duì)發(fā)票的版式文件進(jìn)行歸集、整理、入賬等操作。

7.版式文件格式不同：紙電票電子數(shù)據(jù)版式文件格式為OFD等格式。數(shù)電票電子數(shù)據(jù)文件增加了國(guó)際通行的XML純數(shù)據(jù)電文格式，同時(shí)保留了OFD、PDF等格式。

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這些變化點(diǎn)，重點(diǎn)需要理解數(shù)電發(fā)票實(shí)行的總額度管理。

開(kāi)具金額總額度，是指一個(gè)自然月內(nèi)，試點(diǎn)納稅人發(fā)票開(kāi)具總金額（不含增值稅）的上限額度。以前稅控盤(pán)需要抄稅，申報(bào)比對(duì)通過(guò)后清卡，全電發(fā)票時(shí)代是不是不需要了呢？確實(shí)不需要抄稅清卡，但是全電發(fā)票也會(huì)有限制的，就是月初如果還沒(méi)完成申報(bào)，那只能開(kāi)上個(gè)月剩余總額度那么多的發(fā)票。

試點(diǎn)納稅人開(kāi)具數(shù)電發(fā)票以及紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票、紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票等使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票，共用同一個(gè)開(kāi)具金額總額度。

我們來(lái)看個(gè)案例：試點(diǎn)納稅人甲公司是按月申報(bào)的一般納稅人，2023年1月開(kāi)具金額總額度為750萬(wàn)元，截至1月31日已開(kāi)具發(fā)票金額700萬(wàn)元，剩余可開(kāi)票金額為50萬(wàn)元。2月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算并將2月開(kāi)具金額總額度重新調(diào)整為750萬(wàn)元。如果甲公司在2月11日完成1月所屬期增值稅申報(bào)并比對(duì)通過(guò)，則2月11日未完成1月所屬期增值稅申報(bào)前，甲公司的剩余可開(kāi)票金額仍為50萬(wàn)元。2月1日至11日，如果甲公司實(shí)際開(kāi)具發(fā)票金額20萬(wàn)元，則2月11日完成申報(bào)后的剩余可開(kāi)票金額為750萬(wàn)元-20萬(wàn)元=730萬(wàn)元。

總額度是怎么確定的呢？

稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素，確定初始開(kāi)具金額總額度，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

對(duì)試點(diǎn)新辦納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開(kāi)具金額總額度。比如納稅人乙公司，2023年1月成立，依據(jù)該納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度和納稅信用級(jí)別等因素，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)按照相應(yīng)規(guī)則計(jì)算得出乙公司初始開(kāi)具金額總額度為750萬(wàn)元。

對(duì)試點(diǎn)存量納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其原票種核定信息，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)票和申報(bào)等因素，按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開(kāi)具金額總額度。試點(diǎn)存量納稅人是指，試點(diǎn)地區(qū)使用金稅盤(pán)、稅控盤(pán)、稅務(wù)Ukey開(kāi)具增值稅發(fā)票及其他方式開(kāi)具發(fā)票的部分增值稅納稅人。

繼續(xù)舉例說(shuō)明：納稅人丙公司，每月可申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票（十萬(wàn)元版）30份、增值稅普通發(fā)票（十萬(wàn)元版）50份。2021年12月1日，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上線，丙公司作為試點(diǎn)納稅人，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)按照相應(yīng)規(guī)則計(jì)算得出該公司的初始開(kāi)具金額總額度為800萬(wàn)元/自然月。

根據(jù)上面我們已經(jīng)了解到了全電發(fā)票時(shí)代一個(gè)重要的指標(biāo)——開(kāi)具金額總額度，那么調(diào)整總額度就是很重要的事情。有兩種方式，包括系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整和人工調(diào)整：

系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整又分為臨時(shí)調(diào)整、定期調(diào)整和不定期調(diào)整：

（1）臨時(shí)調(diào)整。較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人當(dāng)月開(kāi)具發(fā)票的累計(jì)金額首次達(dá)到當(dāng)前開(kāi)具金額總額度一定比例的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)按照當(dāng)前開(kāi)具金額總額度的一定比例為納稅人臨時(shí)增加開(kāi)具金額總額度，臨時(shí)調(diào)整每月只觸發(fā)一次。比如電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)將A公司評(píng)為較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，計(jì)算得出該公司的初始開(kāi)具金額總額度為750萬(wàn)元。2022年5月，A公司銷售額激增，到5月20日，開(kāi)票累計(jì)金額達(dá)到600萬(wàn)元（超過(guò)當(dāng)前開(kāi)具金額總額度的一定比例），電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)掃描無(wú)問(wèn)題后，為A公司臨時(shí)增加開(kāi)具金額總額度至900萬(wàn)元。

(2）定期調(diào)整。系統(tǒng)依據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、開(kāi)具金額總額度使用情況、申報(bào)情況，自動(dòng)在每月1日對(duì)本月開(kāi)具金額總額度進(jìn)行調(diào)整。

(3）不定期調(diào)整。納稅人的類別發(fā)生變化或出現(xiàn)較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人連續(xù)3個(gè)月均觸發(fā)臨時(shí)調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開(kāi)具金額總額度（即每月實(shí)際開(kāi)票金額均超過(guò)月初開(kāi)具金額總額度）情形的，系統(tǒng)將自次月起根據(jù)相關(guān)規(guī)則調(diào)整月初開(kāi)具金額總額度。比如電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)將B公司評(píng)為較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，計(jì)算得出該公司的初始開(kāi)具金額總額度為750萬(wàn)元。2023年3、4、5月，B公司均觸發(fā)臨時(shí)調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開(kāi)具金額總額度，實(shí)際開(kāi)具發(fā)票金額為800萬(wàn)元、820萬(wàn)元、860萬(wàn)元。電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)掃描風(fēng)險(xiǎn)無(wú)問(wèn)題后，自6月起將按照相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則，把B公司的月初開(kāi)具金額總額度調(diào)整為840萬(wàn)元。

第二種方式是人工調(diào)整

納稅人開(kāi)具金額總額度不足且系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整后開(kāi)具金額總額度仍不足的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出人工調(diào)整開(kāi)具金額總額度。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素調(diào)整其開(kāi)具金額總額度。

【總結(jié)】

試行數(shù)電發(fā)票后，實(shí)現(xiàn)“去介質(zhì)”，納稅人不再需要預(yù)先領(lǐng)取稅控專用設(shè)備；通過(guò)“賦碼制”取消特定發(fā)票號(hào)段申領(lǐng)，發(fā)票信息生成后，系統(tǒng)自動(dòng)分配唯一的發(fā)票號(hào)碼；通過(guò)“授信制”自動(dòng)為納稅人賦予開(kāi)具金額總額度，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票“零前置”。