? ?從2018年1月1日起,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)開始施行。國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護部負(fù)責(zé)人近日向記者表示,制定環(huán)保稅法,是落實十八屆三中全會、四中全會提出的“推動環(huán)境保護費改稅”“用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境”要求的舉措,對于保護和改善環(huán)境、減少污染物排放、推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
? ?按照環(huán)保稅法的規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定計稅依據(jù),應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定計稅依據(jù),應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定計稅依據(jù)。根據(jù)實際情況和需要,《實施條例》明確了有關(guān)計稅依據(jù)的兩個問題:一是考慮到在符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納環(huán)境保護稅,對依法綜合利用固體廢物暫予免征環(huán)境保護稅,為體現(xiàn)對納稅人治污減排的激勵,《實施條例》規(guī)定固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。二是為體現(xiàn)對納稅人相關(guān)違法行為的懲處,《實施條例》規(guī)定,納稅人有非法傾倒應(yīng)稅固體廢物,未依法安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未將污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),損毀或者擅自移動、改變污染物自動監(jiān)測設(shè)備,篡改、偽造污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)以及進行虛假納稅申報等情形的,以其當(dāng)期應(yīng)稅污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量。
? ?環(huán)保稅法第十三條規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅。低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅。為便于實際操作,《實施條例》明確了上述規(guī)定中應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值的計算方法。
? ?據(jù)悉,《實施條例》自2018年1月1日起與環(huán)保稅法同步施行,不再征收排污費。作為征收排污費依據(jù)的《排污費征收使用管理條例》同時廢止。