

根據(jù)《勞務派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號)和《關于印發(fā)杭州市人力資源和社會保障系統(tǒng)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施辦法的通知》(杭人社發(fā)〔2017〕197號)要求,現(xiàn)就做好勞務派遣單位年度經(jīng)營情況核驗和專項(雙隨機)抽查的有關工作進行通知。


1
核驗及專項(雙隨機)抽查對象
(一)年度經(jīng)營情況核驗對象。2017年12月31日前經(jīng)市或區(qū)、縣(市)人力社保行政部門許可,并取得《勞務派遣經(jīng)營許可證》的勞務派遣單位,包括勞務派遣單位設立的子公司或者分公司。
(二)專項(雙隨機)抽查對象。從已建立的抽查對象目錄庫中隨機抽取產(chǎn)生。抽查對象目錄庫范圍包括但不限于提交年度經(jīng)營情況報告的對象。
2
勞務派遣單位需提供的材料
勞務派遣單位應當于2018年3月31日前向許可機關提交提交下列材料:
(一)2017年度財務審計報告;
(一)《杭州市勞務派遣單位年度經(jīng)營情況報告書》
勞務派遣單位設立的子公司或者分公司,應向辦理許可或者備案手續(xù)的人力社保行政部門提交。接受專項(雙隨機)檢查的單位還需提供專項(雙隨機)檢查自查表。
3
核驗和專項(雙隨機)抽查工作的實施
年度經(jīng)營報告核驗和專項(雙隨機)抽查均按“誰審批、誰監(jiān)管”的原則進行,在2018年6月30日前年完成核驗和專項(雙隨機)抽查工作。
(一)專項(雙隨機)抽查對象的確定。4月20日前,由市人力社保局從全市抽查對象目錄庫中按總數(shù)2%的比例隨機抽取產(chǎn)生檢查對象,并通知區(qū)、縣(市)人力社保局。
(二)年度經(jīng)營報告核驗。年度經(jīng)營報告核驗主要任務是對勞務派遣公司提交的材料真實情況進行核驗。其中,上門實地核驗應不少于本轄區(qū)勞務派遣公司總數(shù)的30%,并與抽取的專項(雙隨機)檢查對象一并進行。核驗具體工作由勞動關系業(yè)務部門為主,勞動監(jiān)察等部門配合。
(三)專項(雙隨機)抽查。
1.抽查內(nèi)容。結合被抽查對象提供的年度經(jīng)營報告情況,按以下10個方面的要求進行重點檢查:(1)勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同是否載明勞動合同必備條款;(2)勞務派遣單位是否存在沒有與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同的情形;(3)被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位是否存在未按照所在地人民政府最低工資標準向其按月支付工資報酬的情形;(4)勞務派遣單位派遣勞動者,是否存在未與用工單位簽訂勞務派遣協(xié)議,或協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社保費用的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責任的情形;(5)勞務派遣單位是否存在未將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者的情形;(6)勞務派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬的情形;(7)勞務派遣單位是否存在向被派遣者收取費用的情形;(8)勞務派遣單位是否存在向設立該單位的用人單位或者其所屬單位派遣勞動者的情形;(9)用工單位是否存在未根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,或者將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議的情形;(10)用工單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的情形。
2.執(zhí)法人員組成。根據(jù)《杭州市人力資源和社會保障系統(tǒng)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施辦法》要求,執(zhí)法人員從執(zhí)法檢查人員名錄庫中按專職執(zhí)法人員與業(yè)務處室執(zhí)法人員分類抽取。
3.抽查形式。專項(雙隨機)抽查以聽匯報、查臺賬、看現(xiàn)場等方式進行。各地在專項(雙隨機)抽查中,要按行政執(zhí)法要求進行全程記錄。